Cieľom kapitoly je objasnenie primárneho vzdelávania z hľadiska troch rovín – teoretickej, koncepčnej a politickej. Preštudovanie kapitoly umožní študentovi pochopiť základný rámec primárneho vzdelávania, pretože spojenie uvedených troch rovín dáva „tvar“ primárnemu vzdelávaniu.